财务管理正向数字化与智能化迈进，全面预算管理成为新时代企业管理升级有效工具，覆盖预算目标分解到绩效考核等各个领域。其中，预算编制可以说是全面预算闭环管理中非常重要的一部分，只有将预算编制的工作做好，接下来的预算管理工作才能够落实到位。这就要求做预算编制的财务人员摸清各单位上报的信息，同时参考往年数据，做到心中有数。
正常的预算编制程序一般按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行，具体分为5个步骤：
1．下达目标
董事会或经理办公会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测，提出下一年度企业财务预算目标，包括销售目标、成本费用目标、利润目标和现金流量目标，并确定财务预算编制的政策，由预算管理层下达各部门。
2．编制上报
各部门按照预算管理层下达的财务预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，提出详细的本部门财务预算方案上报企业财务管理部门。
3．汇总审核
预算管理部门对各部门上报的财务预算方案进行审查、汇总，提出综合平衡的建议。在审查、平衡过程中，预算管理层应当进行充分协调，对发现的问题提出初步调整的意见，并反馈给各有关部门予以修正。
4．审议批准
企业财务管理部门在各部门修正调整的基础上，编制出企业财务预算方案，报预算管理层讨论。对于不符合企业发展战略或者财务预算目标的事项，企业预算管理层应当责成有关部门进一步修订、调整。在讨论、调整的基础上，企业财务管理部门正式编制企业年度财务预算草案，提交董事会或总经办审议批准。
5．下达执行
企业财务管理部门对董事会或总经办审议批准的年度总预算，分解成一系列的指标体系，由财务预算管理层逐级下达各部门执行。
预算编制工作往往涉及到多部门，需要反复的沟通、协商，才能形成统一意见，因此，要做好迎“难”而上的准备。辛苦一阵子，能管一整年，预算编制工作做好了，会为后期的管理工作带来很大助力。