长期以来，财务部门一直在大家的心目中是手握“钱袋子”的形象，身影伴随着各项业务的整个过程，先是跟各部门掰扯给不给钱，再是给多少钱，然后捂着钱袋掏点钱花，还要整天盯着看钱花得对不对，随时唠叨着有没有花多了花超了，最后要记记小账本，批评批评钱没花好的。
这样的财务就像个保姆，在业务部门的身前身后嘘寒问暖，看起来劳心受累，但实际情况通常是各部门怨声载道，都在抱怨财务管的宽，手伸得太长，最郁闷的是一旦出现贪污、侵占等财经方面的违纪违规问题，很多时候第一板子先打到了财务的身上。财务则认为事都不是自己干的呀，觉得很冤枉，业务部门则觉得钱都是你财务管的，出事当然就是你的问题。
最近在某省级电网企业财务管理提升项目中，在梳理分析财务的身份核心到底是什么，尤其是财务如何参与和配合电力的购、输、配、供等各业务环节，顿悟解决“花钱找财务、缺钱财务担、出事财务抗”这一怪圈，只能努力实现财务转型，让财务不再是“保姆”，而要努力成为业务的“伙伴”。
一
“保姆式财务”的前世今生
（一）
会计发展阶段
我国有关会计事项的记载，最早出现于商朝的甲骨文，“会计”称号的命名则起源于西周的“司会”一职，负责“月计岁会”。巴比伦、埃及、印度与希腊等其他文明古国都曾留下了对会计活动的记载。不过，当时的会计基本上只是些简单的数据记录，为古代会计阶段。
其后，两汉“大司农”、三国“度支尚书”、唐朝“度支部”，直到宋代建立中国会计史上第一个独立的政府会计组织——“三司会计司”，元明清基本沿袭旧制。
进入近代会计阶段是以年意大利数学家、会计学家卢卡帕乔利著述《算术、几何、比及比例概要》一书公开出版为标志，会计的方法技术与内容上产生了重大发展，一是复式记账法的完善与推广，二是成本会计的产生和迅速发展。也就是这时候开始，中国在会计方面的理论和实践的发展开始落后于西方国家。
自20世纪50年代开始到目前为现代会计阶段，会计核算手段产生质的飞跃即会计电算化、管理会计概念正式产生，成为现代会计发展的重要标志。90年代，我国开始建立现代企业制度，在市场、经营等方面密切接触学习开始深入到财务管理领域，引入先进的财务理念和财务信息技术手段，财务管理作为学科日益成熟发展。
（二）
现代财务管理
全面预算管理和内部控制体系的产生则是财务管理发展的巅峰。
1.全面预算管理
全面预算管理是以企业战略规划为依据，利用预算将企业内部财务、非财务资源进行统一调配，集计划、控制、协调、激励、评价于一体，贯穿企业生产经营各个环节的管理系统。
全面预算是系统工程，包括确定预算目标，以及预算的执行、控制、调整、核算、分析、报告、考评、奖惩等环节，正如开篇所描述的场景，财务通过预算手段将“保姆”的功能发挥到了极致，使得业务部门越来越依赖财务，结果是业务部门不关心不思考怎么才能找到钱、怎么才能省着点花，导致企业的成本费用控制情况越来越不容乐观。
2.内部控制
内部控制则是应Sarbanes-Oxley法案（即法案）的要求，以COSO委员会发布的《内部控制整合框架》为主要参照标准建设的管理体系。
由于COSO委员会主要由美国管理会计师协会、美国注册会计师协会、美国会计协会、财务经理人协会、内部审计师协会构成，因此内控目标虽为提高效率、降低风险、保证财务报告可靠性、法律法规的遵从性等，但实际上内控建设的主导权多数掌握在财务部门手中，从而导致更多的