（1）部分领导对返税缺乏重视
园区开发企业多为地方企业，负责区域开发建设，促进区域发展是园区开发企业的重要目标。因此，园区开发企业在财务管理方面更注重合规管理，成本控制和合理避税通常不是企业管理的重要环节。许多园区开发企业没有税收规划，涉税事项只能按照税法规定申请纳税。因此，税收规划几乎没有反映在园区开发企业的财务管理中，因此未能使税收规划在财务管理工作中发挥应有的作用，提高企业的经济收入。
（2）部分园区缺乏完整的返税管理流程
园区开发企业对税收管理缺乏全面认识。在企业内部控制管理体系中，税收管理体系基本空白，企业内部没有相关管理流程，导致企业管理缺乏系统协调，无法合理控制税收管理目标。税收监督依赖于财务会计人员根据经济业务情况，每月申报终止，财务会计人员未通过日常会计处理了解税务相关事项，漏报，后期发现未纳税事项，不可避免地产生滞纳金，增加企业纳税风险，加重企业税收负担。
（3）部分主官部门缺乏返税的专业判断
返税是一门专业性很强的综合性学科，涉及税收、会计、法律、企业管理、经营管理等方面的知识，对企业财务管理人员的专业知识要求很高。我们不仅要熟悉园区开发企业的经营模式，还要熟悉各种税收政策的应用，这也涉及到企业各部门之间的业务合作。目前，园区开发企业的许多财务管理人员无法独立开展返税工作，更依赖第三方专业税务机构帮助处理税收问题，返税显然不够专业。
税收园区政策一览表