引言
随着全球经济一体化发展,在我国医疗行业涌现了众多国际资本。目前,我国医疗市场发展趋势较为明朗,但市场情况相对复杂。医院发展速度令人咋舌,医院带来了重大冲击。在新形势下,医院集团化发展已成为时代新趋势。然而,医院财务管理中加强资金集中管理,医院推进财务管理改革工作时面对的重大难题。
1 医院财务管理的方式
1.1集团统一化管理
由集团总部负责集中管理,全面集中了财务决策权,无论是人事控制、财务控制,亦或者内部其他事务控制,都由集团出面负责管理。这种管理方法的优势,是其他管理模式无法比拟的,可最大程度控制成本,将集团精神、决策信息等贯彻于下属企业,更利于各企业实现集团的战略目标。然而,该种管理模式也存在一些缺点。其中,集团成员欠缺创造性及灵活性,这是毋庸置疑的。集团财务管理工作者和集团其他成员间的距离日渐加大,常常忽略集团领导者和集团成员间在意识方面的不同性,在实施管理方案以及控制经济活动时,频频存在矛盾,影响财务工作进展。
1.2集团分散式管理
医院管理财务时,使用分散式管理模式的过程中,财权呈现出分散的状态。一般情况下,集团总部会控制重大财务事项审批权及决策权,将这两种权力之外的管理权交到成员企业手中,成员企业可结合自身企业发展状况、未来趋势以及市场动态自由作出财务方面的各项决策。不得不承认,相比“统一化管理”,这种管理方法更利于成员企业捕捉市场动态,在第一时间内抓住盈利时机,并且为集团总部分担了管理压力及决策负担。然而,在增加成员企业管理灵活性的同,时不排除个别集团成员企业会因一己私利,重视局部利益,而做出损害整体利益的行为,不利于集团在需要资源时全方位整合及应用资源,为集团发展大势埋下隐患。
1.3统一和分散结合
与上述的两种管理方法相提并论,这种管理模式是最为灵活的管理模式,适度分配了集团总部以及成员企业间的权利,在进行内部财务管理时,并未制定统一的标准分配权限,各项管理工作的推进都坚持“因势而异”原则,以“利益”为导向,只要符合集团及成员企业发展情况,能为自身创造利益即可,但在落实财务管理方案时,一定要足够谨慎,这样才能高效调整财务管理状态,增强整体财务管理效果。统一和分散相结合,能够让更多的财务管理方法实现规范性操作,让更多的意外状况能够采用管理模式及时的进行应对,根据实际情况完善整体的管理方案,能够以员工的视角去完成企业内部的整体规划,实现财务管理效果的大幅度提升。
2 资金集中管理在医院财务管理的实践
2.1新财务组织的建立
若想确保医院在财务管理过程中,真正改进资金集中管理效果,首要任务就是创建资金集中管理中心。但需要注意的一点是,如果各个分院区依旧沿用既有组织机构,只是设置独立财务部门、独立管理资金及办理各项业务,则不利于中心院区真正展现自身管理职能。分院区在控制资金以及调配资金时,应服从中心院区财务部门领导意见。所以,应一改传统管理理念及方法,加大力度创设资金管理中心,并将资金管理工作落在实处。在形成资金管理中心后,可进一步延伸管理范围,承担每一分院区的资金管理任务。通过这一管理中心,进一步负责分院区门诊、住院收费等各项管理职能,并负责分院区科务资金收支管理。在医院集团化发展过程中,建成资金管理中心是一种比较理智的行为,但仅创造了资金管理中心还远远不够,要真正展现这一中心的实际作用,实施“统一垂直管理”方案,为各分院区资金管理工作做出坚定保障。
2.2资金支出预算控制
于医院来说,医院通常已建成健全的预算管理组织体系以及财务管理机制,形成了预算管理机构和预算管理委员会等部门,可针对各预算科室、预算员以及经费工作进行有效调整。预算管理办公室参照预算业务具体状况,及时更换全新的预算管理员,并规定期限组织预算编制培训活动。医院各项收支业务以及收支项目,都被列入预算管理范围内,资金管理中心负责统计资金支出,并与预算管理加以衔接,增强资金支出控制力度。在具体管理实践时,要关联实际的资金支出以及资金支出计划,在终审各分院区支出款项时,需要分院区提供资金用款报告,这样才能减少不必要的资金支出,净化财务管控程序及秩序。结合预算控制额度进行对比分析,如果相关款项不在用款计划内,医院可以拒绝付款,而且医院有权利设置支出额度,并规定不可随意改变额度,保障资金使用严谨性及秩序性,这样才能达到合理控制每一笔预算资金支出的目的。
2.3分级授权审批控制
在医院运转过程中,作为医院,要明确自身权限,并掌握每一个分院区的岗位权限,了解审批程序以及各自要承担的具体责任。在资金支付权限审批与控制时,可以实施“分级授权审批机制”,分别由院长、科室负责人员、总会计师等进行共同审批,但要按照“逐级审批”原则进行审批,严格把关审核权限关口,保障各笔资金都能发挥真正价值。在进行财务重大事项决策时,由重要级领导集体审批,作出有效决策。集团内部的每一个院区,在申报“三公经费”或者是单项经费超出元人民币的情况下,在经历了每一层级领导人员的审批后,还需要由总会计师进行终极审签。通过分级授权审批,不同的基层负责人有不同的权限,只有层层把关,才能避免在审批过程中出现人为舞弊问题,明确资金流向,保障资金应用安全性。
2.4内部资金借贷
医院之间的财务成本,医院内部进行资金的借贷。医院通常会支持各个院区开展资金借贷,医院内部的财务危机,让各项款项能够得到充分的利用,将更多资源得到全面的调整。医院并不开展内向资金借贷业务,而是向银行进行举债活动,这种业务的办理虽然符合相应的规定,医院资本的债权构成,这种模式下,让医院在借贷当中承担了许多的债务风险,而且与银行之间的借贷也会导致资金的外部流出,在形式上也会受到国家相关政策的严格监管,这种情况下,医院内部的财务成本将会急剧升高,整体的财务计算也会更加复杂,因此为了进一步避免由资金短缺造成的财务危机,医院内部财务计算过于复杂,医院资本模式构成的稳定性,应当尝试利用内部医院内部的资金短缺问题。
医院某院区因建设项目而发生资金短缺问题,那么可以向医院去申请资金借贷,通过双方制定协议,明确划分财务的责任,要保证每一项资金都能够得到充分的利用,资金的利率可以小于同期银行贷款利率,这样能够减轻院区之间的资金往来负担,降低财务成本,让利息支出不再成为一种负担,医院发展过程中的营收策略。让医院在运转过程中能够保证自身的财务不受到过度的影响,实现医院的稳定经营。
结语
综上所述,“资金”不只是集团医院发展时的重要力量,对集团医院也都同样重要。在医院运作时,设备购入、卫生材料购置、药品购进等方面,均要投入大量的经费。只有集团拥有充足资金,才能为医院医院提供坚实的资金后盾保障。因此,医院要秉持整体利益观念,医院的财务管理问题,以保障医院都能实现集中控制财务资金的目标,最终达到协同进步、共同发展的愿景,为我国医疗事业长足发展贡献力量。