一、引言
在经济新常态背景下，我国企业面临的市场竞争愈发激烈，企业财务管理内容也越来越多，内部控制作用愈发明显。企业财务内部控制水平直接影响着企业发展质量。因此，企业想要在当前充满挑战的环境中抓住机遇，就必须创新、完善财务管理系统，强化财务内部控制体系，提高财务风险防范。特别是全面预算管理模式、业务融合模式等新的财务管理内容出现，企业必须优化现有财务内部控制制度和流程，正确处理好内部控制和风险管理之间关系，才能使财务工作真正符合企业发展需求。
二、企业财务内部控制和风险管理相关阐述
1.财务内部控制和风险含义
所以财务内部控制，简单而言，就是企业利用控制论的相关原理和方法，对企业财务活动进行约束、规范、评价等，以此来达到财务既定目标。从本质上来说，企业财务内部控制主要目的是为了降低企业经营成本，实现企业经营目标。而风险管理是指企业对经营可能存在的各种风险进行识别、衡量、分析，并采取相应措施来对风险进行防范控制，从而降低企业损失，实现企业利益。
2.财务内部控制和风险管理之间关系
在现代企业财务管理体系中，财务内部控制和风险管理工作是密不可分的。二者相互影响相互促进。企业通过财务内部控制来降低风险，通过风险管理来实现财务内部控制目标。当前，企业财务内部控制的大部分内容是包含在财务风险管理体系中，所以说财务风险管理能直接影响到财务内部控制工作效果。同时，企业财务内部控制水平和风险管理水平直接影响企业市场竞争力，提高财务内控措施和风险管理能力，有利于提高企业市场竞争力。因此，强化财务内部控制和风险管理是企业经营的必要手段。
三、企业财务内部控制管理存在的问题
1.企业财务内部控制意识不强
对于企业而言，其经营目的主要是以盈利为主，因此，企业管理者在制定企业发展战略规划时，更多的是拓展外部市场，组织人力物力来抢占市场份额，对于内部控制管理较为忽视，财务内部控制意识薄弱。
目前，大多数企业没有构建完善的财务内部控制评价标准和执行办法，在制定经济决策时也没有一套完善的可行性分析，基本上根据市场行情来判断，无法结合企业实际情况，从而导致企业经营风险急剧增加。甚至一些企业出现资金链断裂问题，造成严重的经济损失。其次，在管理中，特别是一些中层管理人员，其管理工作是受企业董事会各股东委托，完成年度经济任务，对于财务内部控制，经营成本控制认识不足，没有系统的学习过财务内部控制理论，认为财务内控就是财务人员或审计人员工作，与自身关系不大。在这种背景下，企业财务内部控制工作开展受阻，执行质量不高。
2.财务预算管理体系不完善
在企业财务内部控制管理中，财务预算无疑是其重要部分，一般而言，财务预算由财务预算编制、财务执行、财务监督和反馈组成。预算编制是企业结合自身实际情况情况和市场环境，制定出来的财务经营目标。通过财务预算控制、分析、考核等机制，来明确财务目标、建立财务标准和审核，从而实现对财务管理的内部控制。通过财务预算体系来引导企业财务健康运行。但目前，很多企业在经营管理过程中，忽视了财务预算作用，或者说，财务预算功能得不到充分发挥。
3.财务内控制度不健全，审计不严
现代财务体系的完善需要一套科学的财务内控体系，而内控体系中，财务审计无疑是其重要组成部分，能最大程度保障企业经营顺利。
目前，很多企业虽然建立了财务内部控制制度，但制度不明确、不细致，没有成册的财务内部控制流程，风险数据库没有建立，没有建立专业的财务内部控制小组，对企业即将发生的风险无法做到防范和制止，使企业财务内控流于形式。
其次，审计体系不完善。企业对审计投入不足，人员配备、资金投入、权限管理等都没有有效建立，虽然有内部审计职能，但大多数是由财务人员兼任，这种“自己监管自己”的审计模式无疑存在巨大风险，没有独立运作，专业分工不形成，审计作用也便无法发挥。
四、财务风险及风险管理存在的问题
1.财务风险类别
实际上，企业财务风险管理主要包括两大部分：经营性风险和投融资风险。经营性风险是企业较为常见的风险，如应收账款风险、资金管理风险、资金使用风险、采购风险等。而投融资风险则主要是项目投资风险、企业融资风险等，这些风险发生概率较小，但一旦发生，便会给企业造成巨大损失。
2.财务风险管理存在的问题
一是财务风险管理程序不完善。财务管理体系作为企业内部管理重要内容，其管理流程并不是一成不变的，而是根据企业需求不断更新。但据调查显示，大部分企业财务管理特别是风险管理程序不完善，缺少实质性内容，流于形式。风险管理人员不专业，相关设备为配置，各部门分割严重，没有有效的数据信息共享。使企业在投融资管理上，流程不清晰，审批不严格，可行性分析不科学等，这些都影响了企业财务风险管理作用的发挥。
二是财务监督机制不健全。财务监督是企业财务风险体系中不可分割的组成部分。企业想要在经营过程中降低财务风险，就必须加强财务监督。而目前多数企业没有建立健全财务监督机制，认为财务监督工作多此一举，企业只需要构建不相容岗位机制，做好财务相互监督即可，账款上资金的使用有领导签字，财务资金管理风险发生概率极低。但真正情况便是，由于企业对财务监督的忽视，造成财务数据真实性不高，导致经营决策失败问题频发，财务风险无形上升。
三是财务风险管理执行力不强。企业财务风险管理执行力不强是企业存在的普遍问题，甚至一些大型企业都存在这样的问题。一些企业建立健全财务风险管理制度后，企业管理人员并不重视。制度不能落实到各个部门。一些部门对财务内控制度都比较忽视，更不用说财务风险防范。企业在日常经营上，常常存在着经验主义，风险管理马虎等。
五、完善企业财务内部控制管理的对策
1.强化企业财务内控和风险管理意识
企业财务内部控制和风险管理意识是工作开展的前提，因此，企业首先要更新管理人员财务内控思维，提高管理者对财务内部控制作用的认识，使企业管理者由过去的业务管理转向全方位管理，降低经营环节失误而给企业造成的损失。其次，随着我国社会经济不断变化，国家针对企业政策也不断调整，企业面临的市场环境日新月异，所以企业管理者必须重视财务内控，降低财务风险，积极采取有效手段。对资金周转率、现金流量、应收账款、资产比例等强化管理。其次，提高中基层管理人员财务内部控制管理意识，定期对中基层管理人员作财务内控培训和讲座。使企业中基层管理人员对财务数据和异常指标有较高敏感度，加强内控意识，降低财务风险。
2.完善企业财务预算管理体系
首先，企业要建立财务预算编制机制，财务部门牵头联系和各部门对企业全面经营进行预算，在预算时，结合企业战略发展情况和外部市场环境，经企业董事会批准后，严格落实。其次，要加强预算执行。
3.健全财务内控制度，强化财务审计监督
财务内部控制制度是企业财务内部控制工作开展的基础。财务内控机制不仅仅指企业财务部门相关工作流程，它包括所有涉及资金运行的内部控制机制，是一套事前提醒、事中监督、事后整改的财务管理体系。因此，企业必须构建动态财务内部控制制度，根据企业经营情况和财务流程调整内部控制制度细则，确保内控制度能发挥作用。其次，构建科学的审计监督机制。当前，企业审计监督主要分为内部审计和外部审计。很多企业审计工作在内部审计上有财务人员兼任，不符合审计规定。对外部审计也遮遮掩掩，掩盖财务数据，从而极大提高了企业财务风险。因此，企业必须强化审计监督管理，改变审计意识。如成立审计小组，专门进行审计工作，对审计问题直接向董事会汇报，定期对下属成员企业进行审计检查，保证财务数据真实有效。
六、强化企业风险管理措施
1.强化财务风险管理及控制原则
对于企业来说，财务风险管理基础便是坚持风险防范三大原则。首先是收益风险原则。企业在开展财务经营工作和投融资工作时，不能太多地去追求收益，而是要把握适度原则，在保证收益地前提下，必须充分分析其风险，确保企业经营安全。作为收益和风险地协调工作。对于每个项目，投资前必须做好可行性分析，降低企业财务风险，提高资金安全。其次是风险适度、有限承担原则。财务风险是企业经营中普遍存在的问题，企业要提高对风险分析、识别力度，制定风险防范机制，从而尽可能降低财务风险所造成的损失。
2.建立健全财务监督及预警机制
首先，企业要树立财务风险监督工作内容。当前，财务风险监督主要是对财务指标进行监督，通过财务指标来实现对供应、生产、财务状况、销售等各类财务活动的监督。所以，企业要结合自身财务指标来确定财务风险监督内容。其次，构建财务预警机制。一是建立财务风险识别系统，通过财务报表法和现场观察法使企业财务风险防范人员详细观察企业经营生产和财务活动，全面了解财务风险。二是制定财务风险预警机制。企业要在关键环节来设置风险信号，并构建完善的信息管理系统，系统数据对接财务和业务部门，从而使系统数据更加精准、及时。
3.完善财务风险管理体系，提高执行力度
一般而言，企业财务风险管理体系由风险识别、风险估计、风险监控和风险驾驭组成。企业想要完善财务风险管理体系，提高执行力度可以从以下几个方面着手。首先是企业做好财务预算工作，提高风险驾驭能力。要建立一支财务预算管理团队和机构，明确其职能，企业董事会作为预算管理委员会主席，并结合企业实际情况，建立预算管理规章制度，把企业年度预算任务下发至各个部门。同时，加强风险管理执行力度。企业要制定日常经营资金使用规定，特别是对于一些线上审批流程来说，要做好票据审核管理，按照规定办事，降低财务风险概率。
结语
在当前市场经济背景下，企业对外需要扩展市场，对内需要加强管理。财务内部控制作为内部管理重要内容，企业必须加强重视，建立健全财务内部控制体系，提高财务风险防范意识。从制度出发，从执行入手，以审计监督为保证，通过层层管理，才能规避或降低企业财务风险，提高企业财务管理质量，使企业健康持续发展。企业财务内部控制和风险管理作为密不可分的两个模块，其完善对企业发展具有重要促进作用，希望本文对提高企业财务内部控制水平和风险管理水平有一定帮助作用。