作者:「中大咨询」三项制度改革实践小组来源:中大咨询(zhongdaguanlizixun)
引言
年6月全面推行、刚性执行的任期制和契约化的改革,距离年底完成70%的改革任务要求“余额”只有30多天。作为国企改革三年行动的“标志性改革动作”和三项制度改革的“牛鼻子”,各地已经基本完成了快速推进经理层成员任期制和契约化管理改革的过程,但是在改革中也遇到了很多新的难题和挑战,典型的比如“方案都写好了,但就是不敢签约、拖延签约、签了模板但具体目标尚在商榷”“契约目标科学性和挑战性不足”等等。
近日,国务院国有企业改革领导小组办公室印发了《经理层成员任期制和契约化管理50个参考示例》,从任期管理、契约签订、目标设置、薪酬兑现、退出管理等五个方面提供了50个参考示例,详述了南方电网、中国一汽等中央企业在任期制契约化改革方面的经验、案例。
中大咨询综合对上述50个案例分析,基于我们在深圳、湖北等多地开展的契约化、任期制改革实践,总结认为本轮改革导向明确、要求清晰——任期制契约化改革是基于现代企业制度的经营责任制,“动真碰硬,务实求效”不是单纯推动“一书一协议”的重新签订,其核心是是差异化岗位管理、个性化绩效考核、强化刚性兑现,真正实现高级管理人员的能上能下、能进能出。
本文将重点从项目实践出发,遵循任期制、契约化改革落地“明权责、优绩效、重长期”的初心,以50个案例和中大咨询实操经历为切入点,对实践中遇到的七个关键问题进行分析梳理,以期能对正在加紧推进改革的企业伙伴有所助益。
一、一看二调三改四定
问题一:法人治理、改革对象权责不清晰怎么办?
国务院改革领导小组明确提出现在改革中依然存在分管财务、经营、研发等不同业务的经理层成员岗位职责、任职条件无明显区别,经理层成员岗位合同高度重叠的问题。所以推行任期制契约化首先会遇到对象不明确、权责难界定的困难纵然是老生常谈,却依然是改革落地首先