企业管理制度如何规范

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企业管理制度是企业进行规范化管理,帮助进行发展和规模扩张所必需的管理手段。企业由小到大的发展过程,也是企业管理制度从无到有、从有到优的变革过程。

企业在具体的经营管理过程中,可以按照企业自身的需求制定适合企业发展阶段和发展状态的内部管理制度。但是,企业在制定管理制度时,必须按照一定的制度规范来进行,在此基础上,可以按照企业的实际需要进行细化和有针对性地制定企业内部管理政策。

一、企业管理制度设计

企业管理制度设计需要结合企业自身的实际情况进行,如企业的性质、规模、所处的行业、企业运营的特点等。尽管如此,我们在设计企业的管理制度时,需要遵循其基本的制度设计原则。

1.合法性原则

企业的各项管理制度的制定必须符合法律法规的要求,不得与法律相冲突,否则,制度将不具备可实施性,企业管理制度不但不能规范企业运营,规避经营风险,反而会给企业运营带来风险。如企业财务管理制度必须满足《企业会计准则》、《会计法》、《企业会计制度准则》等的基本要求;企业的人力资源管理制度必须符合《劳动法》的基本要求;企业的运输管理制度必须符合《道路运输管理规则》和《公路法》等。

2.与企业实际经营相结合原则

企业的管理制度由于是为企业的经营管理服务的,所以,其制度的设计需要与企业的实际经营管理相结合,满足经营管理的需求,避免制度与实际不融合,导致制度的可执行性差。不同的企业,经营管理模式有很大的差异,经营管理背景也有很大的差异,因此,制度的个性化和实际状况的融合性,是我们在设计制度时需遵循的一个最重要的原则,也是检验制度可行性的唯一标准。

3.与企业管理相结合原则

企业的管理方式各种各样,我们的管理制度属于整个企业运营体系中的一个组成部分,所以,我们的管理制度一定要与企业的管理模式相结合,做到管得住、管得好、可执行。

4.权责平衡原则

制度制定过程中,需要明确的一个重要事项是权力与责任问题,但是,在权力分配和责任承担上,一定需要强化权责平衡的原则,只有做到这一点,制度在执行中的可接受性才会更强。过度强调权力会导致权力的泛滥和权力的过度使用;但是,过度强调责任,则会导致制度执行中的抵触情绪,使制度变成了“墙上制度”。

5.连续性原则

企业管理制度从其产生过程看,分为新制度的产生、旧制度的更新和废除等。除新创办的企业外,企业的制度大多属于在管理过程中根据实际情况,不断地进行更新和修正,在这种情况下,就一定要注意制度的延续性,因为制度在某种程度上代表的是企业管理方式和方法,若制度缺乏延续性,将使得我们的管理方式和手段也难以持续。

6.简单、高效原则

企业管理制度,如费用报销制度、绩效考核制度等,大多与员工和公司的利益直接相关,所以,制度的简单化是进行制度设计的一个重要前提,过于复杂的制度,虽然能够达到管理的目的,但是管理成本会升高,管理效率会降低。简单、高效是进行制度设计的一个目标性原则。

7.可操作性原则

任何制度,其设计和制定的最终目的和目标是用于指导和规范我们的日常工作,是工作的行为准则,所以,制度的可操作性是进行制度评估的重要因素。

二、企业管理制度规范

为了在规范、标准的模板下制定企业的各种规章制度,企业应该建立制度制定规范。制度规范从内容、格式等方面进行规范,是企业管理制度规范的基本要求。企业管理制度规范主要包括以下几个方面的内容:

1.公司名称及制度名称

任何管理制度,首先需要从名称上进行界定,名称必须准确无误。一般来说,公司在制定制度时,首先在封面或制度文件的开始标识公司的名称及制度名称。

制度名称要简单且需要与内容一致,使阅读者能够从制度的名称上清楚该制度的基本管理内容,如我们看见费用报销管理制度这一名称,就非常清楚这是公司用于管理和规范费用报销流程和报销规则的管理制度。

2.制度的控制性内容

控制性内容是指能够对文档的使用、查询、归档、修改等行为进行管理和控制的标识,一般包括文件编号、密级标识、文件制作过程控制、文件签发和文件的送达对象说明。

3.制度编制的目的

制度制定的目的是为了说明制度适用和实施应该达到的目的或管理目标,如企业制定财务会计管理制度时,其制度的目的表述为:“为加强公司财务管理,规范各种财务行为,保证公司的财产安全和运行有效,使财务既能支持公司运营,又能保证财务安全,特制定本制度。”

4.制度的适用范围

适用范围是说明制度在什么情况下和什么范围内适用是有效的,制度不同,其适用范围的表述也不相同。如现金管理制度通常将其适用范围表述为:“本制度适用于企业现金收、付业务办理、库存现金管理等。”

5.制度涉及的术语解释

在规章制度中,常用的、或容易产生歧义的、或是一个总的包含性术语等需要进行解释说明的名词,需要在制度前加以说明。如:票据管理制度中的名词解释表述为:“本制度所提及的票据是指现金支票、转账支票、银行汇票、银行本票和商业汇票,没有特殊说明,本制度中所说的票据包含以上五种,以下简称票据。”

6.制度涉及相关者的职责

制度涉及相关者的职责是说明制度涉及各方应该负有的责任和义务,明确各自的管理范围和应承担的管理责任。

7.制度的基本内容

制度内容是制度的核心部分,有时又称为正文部分。该部分可以使用文字描述,可以使用流程图说明,可以使用表单表述,也可以使用图表说明。总之,其表达方式多种多样,其唯一的要求和目的是:以最直观、最直接和最方便的方式进行制度内容说明。一般情况下,使用多种方式交替表达的方式进行说明。

8.制度引用的文件或附件

在制度内容中,如果需要引用其他文件,或需要通过附件等方式进行补充说明的,需要在该部分进行表述,同时,制度表述中提及的表单和表格等,需要在引用文件或附件中进行单独表述,特别是文件涉及的表单,需要在附件中进行表单的补充说明,最好是将表格和填表说明一起表述。

9.制度的有效期及生效日

制度的有效期及生效日是为了说明制度有效的起止时间。一般表述为:“本制度经企业董事会讨论批准生效。修订、废止时亦同。”“本制度自××××年××月××日起施行。”

10.制度的修订及解释权说明

制度的修订及解释权说明是为了说明制度的修订权,以及制度在执行过程中,出现歧义或不理解时,谁应该负有解释和说明的义务。




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