前言
全面预算管理是以企业发展战略为先决条件，通过统筹、分配、实施和控制各种经营活动，实现成本控制，提高效益，实现目标。
随着全球经济一体化进程的加快，行业的一体化程度不断提高，企业的规模效应、速度效应、学习效应等优势得到了快速发展。集团经营多元化，子公司众多，地域广泛，跨省市经营是一种常态，因此，全面预算管理在企业中的地位日益突出。
在集团公司全面预算管理中，要把企业的战略目标分解到各个运营单位，并根据战略规划的目标，对其进行预算控制、协调、考核和评价，以优化资源配置，推动战略目标的实现。
在今天的市场经济环境中，不同的公司之间的竞争越来越激烈，在发展壮大的过程中，公司必须要在市场上保持自己的优势。
全面预算管理是一项能够持续提升公司利益的有效策略。集团公司应深入、全方位地剖析目前的新形势和新问题。
从企业实际运作中寻求可行的途径与策略，既能最大限度地提升企业的执行能力，同时，公司还可以进行高效的财务工作，并将流动资金的调配与使用，以保证公司的整体预算和长期发展。
一、集团公司全面预算管理的相关理论概述
1.1全面预算管理的概念全面预算是指企业根据自身的内在和外在的情况做出正确的预期与决定，对各类内部的资源进行适当的配置，并进行特定的规划；高效的经营管理，投资融资，金融管理等。
经营预算是企业经营预算、专项预算和财务预算，它与企业的经营和经营密切相关，包括采购预算、生产预算和人员管理预算。
专项预算是根据集团的重要政策和其他事项，对投资、融资等进行的各类预算；财务预算与公司整体财务状况、资金收支状况、经营管理成效等相关，例如资产负债表、现金流量表等。
企业的整体财务管理，是企业战略规划和经营管理目标的集中反映，是企业生存发展、经营管理等方面的重要内容。加强对经济业务、流动资金、投资融资等方面的综合财务监控。
通过对人力、技术等多种资源的合理配置与使用，在控制资金的前提下，有效地提升企业的运营效率。
二是通过强化公司的内部管理，确保企业在执行策略时实现长期、短期的运营；进而促进公司的持续赢利；公司在业内的实力及实力，延伸及扩展资本链条，为公司长远发展注入资本。
1.2集团公司全面预算管理的重要意义在实施集团整体财务预算的前提下，构建了基于集团的内部控制体系，改善了集团的内部监控体系，并对其进行了有效的防范。企业的内部一体化不仅是提升公司的核心能力，也是公司发展的一个重要途径。
企业集团的内部一体化，就是对企业进行综合的财务管理，并对各部门和人员进行统一管理，从而实现企业的人力、财力和物力的优化配置。为实现公司整体的整体结构和整体结构的优化和集成奠定了良好的基础。
企业在企业内部，要做到思想上、管理上的优化，最有效地激发员工的工作热情，形成一个良好的企业文化环境，促进企业的长期发展。企业经营战略的终极目的是企业的发展，而企业的整体预算管理，是企业经营绩效的重要保证。
在全面执行财政预算时，可以对企业的经营目标和策略进行细致的梳理，制定相应的工作目标和计划；增强内部沟通和合作的技巧；建立绩效标准或指导方针，以实现目标和运行状况为基础；建立绩效评价的准则、手段和准则。
二、集团公司全面预算管理存在的问题
2.1对全面预算管理的重视不够，与战略计划的联系不够紧密目前，我国的企业已经认识到了实施全面预算的必要性和重要性，但是对于全面预算的认识还不深，重视不够。
2.2财务一体化的管理体制不健全，目标不明确，职能不明确为了更好地贯彻实施全面的财政预算，需要一个完善的组织结构.
但目前一些公司的总体财政体制还不完善。各部门、子公司的总体预算指标与责任不清晰，不利于内部流动资金、固定资产等的有效分配，从而导致了整体的财务管理工作的危险。
2.全面预算管理制度不完善制订公司的经营策略、目标和工作重心；在全面预算的执行过程中，各个环节都得到了最优和最完美的体现。因调整、优化等原因，编制、评审和监督.
全面预算考核、奖惩制度不健全，缺少相应的制度、规范、制度等，都会严重地制约预算的整体效能和财政运作的效果。
2.4执行和监督不到位，执行和业绩评价之间没有紧密的关系在企业发展过程中，部分企业对全面预算执行与监管的认识不够，没有进行有效的执行与监控，没有能够对问题的原因进行及时的剖析.
由于企业的整体预算管理战略和整体预算管理的调整，使得企业的整体财务管理与企业的实际运作没有很好地结合起来，从而使得企业的整体预算管理在很大程度上没有得到有效的运用，从而影响了企业的整体运营。
此外，绩效考核与绩效考核没有紧密联系，绩效考核体系、指标体系和方法也不健全，绩效考核的有效性有待提高。
2.5全面预算编制人员的能力有待提高在信息社会，企业进行全面的财务管理，必须实行信息化。由于对整体预算的整体管理、整体预算管理、整体预算管理、整体预算管理等方面存在着诸多问题。
2.6缺乏全面的财务信息系统目前一些集团公司使用一组Excel表，公司的链接每年都要进行一次再界定，不能和一些管理软件结合起来，需要手工收集各类数据；手工录入，不但需要大量的人力来做，而且需要大量的人力投入.
还得靠人力、时间和精力；精力不足，不能对预算的编制、执行和完成进行综合的分析，不但要耗费大量的精力，还要受到人为的、经验、认知等方面的干扰，不能作出科学的预测，也不能对一些重要的指标作出警示。