[摘要]企业是以盈利为目的，从事商品生产或商品流通的经济组织。企业经营活动的目的就是通过采购、生产、流通、销售等一系列的活动，最终实现盈利。中小企业是在规模、资产总额小、销售额少、员工人数少的企业。中小企业在我国的经济实体中占有较大的比重，是我国经济发展不可缺少的部分。财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理是企业内部管理的核心之一，财务管理在企业中所占的重要性尤为突出，财务管理的好坏直接影响企业的经济效益，决定企业的生存与发展，文章首先分析了中小企业财务管理工作中所存在的问题，指出了财务管理对中小企业造成的严重影响，最后为企业重视搞好财务管理提出了建议。
[关键词]中小企业；财务管理；问题；对策
财务随着我国经济乃至世界经济的发展，企业的财务会计在经济活动中越来越重要，财务管理作为财务会计的一个重要分支，更显得重要。财务管理是企业管理的核心内容，这是由管理的本质与特性所决定的。企业生产经营过程，一方面表现为物资的不断购进和售出，另一方面又表现为资金的支出和收回，企业的经营活动不断进行，也就会不断产生资金的收支。企业资金的收支，构成了企业经济活动的一个独立方面，资金对于企业之重要，就如人体中的血液。在现代市场经济中，商品生产和交换形成的错综复杂的经济关系，都是通过资金表现出来的。因而，资金运动就成为各种经济关系的体现。企业内部财务管理，就是对企业的资金运动和价值形态的管理，主要是以成本管理和资金管理为中心，透过价值形态管理，达到对实物形态的管理。因此财务管理是企业一切管理活动的基础，也是企业管理的中心环节。对于中小企业来说，由于规模小，资金紧缺，搞好中小企业的财务管理工作更显得重要。
一、企业财务管理概述
（一）财务管理的概念
财务管理是企业企业规划、组织、分析评价财务活动，以及处理财务管理关系的一切管理活动。企业的基本财务活动分为投资、筹资、运营、利润分配几个方面，企业财务管理的职能分为预测、决策、计划、控制四个方面。
（二）企业财务管理的目标
财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。企业的目标就是创造价值。企业财务管理目标有四种具有代表性的理论：
1．利润最大化
利润最大化就是假定企业财务管理以实现利润最大为目标。企业追求利润最大化，必须讲求经济核算，加强管理，改进技术，提高劳动生产率，降低产品成本。这些措施都有利于企业资源的合理配置，有利于企业整体经济效益的提高。
2．股东财富最大化
股东财富最大化是指企业财务管理活动以实现股东财富最大为目标，使股东得到最大的投资回报。
3．企业价值最大化
企业价值最大化是指企业财务管理行为以实现企业的价值最大为目标。企业价值最大要求企业通过采用最优的财务政策，充分考虑资金的时间价值和风险与报酬的关系，在保证企业长期稳定发展的基础上使企业总价值达到最大。
4．相关者利益最大化
在市场经济中，企业的理财主体更加细化和多元化。股东作为企业所有者，在企业中承担着最大的权力、义务、风险和报酬，但是债权人、员工、企业经营者、客户、供应商和政府也为企业承担着风险，企业应当考虑各利益者的要求，平衡各方利益。
（三）企业财务管理的特点
1．财务管理是一项综合性管理工作。
公司管理在实行分工、分权的过程中形成了一系列专业管理，有的侧重于使用价值的管理，有的侧重于劳动要素的管理，有的侧重于信息的管理。社会经济的发展要求财务管理主要是运用价值形式对经营活动实施管理，通过价值形式，把公司的一切物质条件、经营过程和经营结果都合理地加以规划和控制，达到公司效益不断提高、财富不断增加的目的。因此，财务管理既是公司管理的一个独立方面，又是一项综合性的管理工作。
2．财务管理能迅速反映公司生产经营状况
在公司经营中，决策是否得当，经营是否合理，技术是否先进，产销是否顺畅，都可迅速地在公司财务指标中得到反映。例如，如果公司生产的产品适销对路，质量优良可靠，则可带动生产发展，实现产销两旺，资金周转加快，盈利能力增强，这一切都可以通过各种财务指标迅速地反映出来。这也说明，财务管理工作既有其独立性，又受整个公司管理工作的制约。财务部门应通过自己的工作，向公司领导及时通报有关财务指标的变化情况，以便把各部门的工作都纳入到提高经济效益的轨道。努力实现财务管理的目标。
3．财务管理与公司各方面具有广泛联系
在公司中，一切涉及资金的收支活动都是财务管理的触角，这些触角常常伸向公司经营的各个角落。每一个部门都会通过资金的使用与财务部门发生联系。每一个部门也都要在合理使用资金、节约资金支出等方面接受财务部门的指导，受到财务制度的约束，以此来保证公司经济效益的提高。
（四）企业财务管理的发展趋势
企业财务管理目标呈多元化趋势。现代企业目标是一个多层次的目标体系，影响企业目标形成的主要因素有：股东、债权人、职业经理、雇员、消费者、政府及社会公众等，他们共同构成了企业的利益制衡机制。这些利益主体都直接或间接地成为企业参与者，因此现代企业财务管理目标必然是所有参与者个人目标的综合，即企业财务管理目标必须考虑各相关主体的利益。
二、企业财务管理面临的问题
面对经济全球化、知识经济和网络经济的冲击，建立在传统经济基础上的财务管理理论与方法已经很难适应环境的变迁，在指导中小企业财务管理实务方面存在着许多问题。为适应时代发展的要求，财务管理必须有新的创新和发展。因此，探讨在新形式下现代中小企业财务管理发展的对策，具有极其重要的意义。
（一）财务管理观念淡泊
随着我国市场经济体制的确立，财务管理的规范性要求是越来越高，但是我国企业并没有随着市场的发展对企业的要求提高，他们在财务管理观念上仍然受着过去旧的财务管理观念的影响，对时间价值、边际成本、风险价值、机会成本社会效益等科学管理的概念根本没有。由于某些中小企业管理者与一般从业人员大多数具有一定的血缘、亲缘或沾亲带故的关系存在。往往使得财务管理制度过于简单和形式化，其制度的约束力自然不够强，执行起来也很困难。最后导致财务预测、财务决策、财务控制、财务计划和财务分析等财务工具只是嘴上功夫，无法发挥财务管理应有的作用。
（二）财务管理指标不适应经济发展的需要
现代企业目标不仅限于利润最大化，而是体现企业价值最大化。随着时代的发展，在企业价值最大化的基础上，还需要更多的元素来满足企业财务考核的需求，以更能如实地反映企业的真正价值。如企业不但要反映财务指标，还要有非财务指标，不但要反映企业价值，还要反映企业的社会价值。
（三）财务控制不严
一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些企业认为现金越多越好，未参加生产周转，造成现金闲置；有些企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，从而陷入财务困境。
二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。主要是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能及时兑现或形成呆账。
三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多企业担心缺货或担心通货膨胀，大量采购原料，月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金大量积压，周转失灵，或者陈旧过期无法使用。
（四）融资困难，资金严重不足
目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因：第一，负债过多，融资成本高，风险大，造成企业信用等级低，资信相对较差。第二，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策向中小企业倾斜度低，使之长期处于不利地位。第三，大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。第四，多数中小企业没有可用于担保的资产，从而难以获得货款。
（五）存在严重财务风险
随着金融全球化、知识经济和电子商务等环境的不断变化，现代中小企业将会面临更多的风险。如流动性风险，期限性风险、通货膨胀风险。如何有效防范、抵御各种风险及危机，已是财务管理需要研究和解决的一个重要问题。
（六）财务管理手段落后
由于资金、人力、技术方面等多种因素的影响，许多企业还用老式的方式进行财务管理工作。随着网络技术的飞速发展、电子商务的日益推广，企业的经营已经不再局限于一个地区或一个国家，而是全世界。另外，“网上实体”的出现及其扩散效应，使得企业财务管理的主体依附的空间更加变幻莫测。建立在传统工业经济基础上的财务管理方法必须随之更新，网络财务势在必行。
三、应对中小企业财务管理存在问题的对策
针对当今中小企业财务管理面临的问题，为了更好地满足新时期财务管理的需要，应采取以下对策：
（一）全面更新企业财务管理观念
知识经济时代的到来和信息技术的发展，使企业财务管理的环境发生了重大变化。面对全新的理财环境，现代企业财务管理必须要以全新的理财观念和现代化的财务管理观念进行理财。企业理财不能只盯住物质资产和金融资本，要由经济效益观转向知识效益和人才价值观。要逐步确立以人为本的观念、信息观念、无形资产观念、风险防范观念、知识化理财观念、知识资本观念、竞争与合作相统一的观念。只有这样，才能实现现代企业财务管理的目标。
（二）创新和调整财务管理内容
一是确立财务管理目标多元化：必须改变单一的股东财富最大化目标，明确确立企业财务管理目标的多元化。二是建立反映知识资本价值的财务分析评价指标：设立考核指标，评估知识资本价值，定期编制报告，披露企业在技术创新、人力资本、顾客忠诚等方面的变化和投资收益。三是改进现代企业财务管理的手段：要加快企业的信息化建设，逐步实现网络财务化，并将网络财务融入到企业资源规划系统之中。
（三）加强财务管理的基础工作
为进一步强化财务管理在企业管理中的核心地位和战略作用，促进财务管理工作上新台阶，需要加强财务管理的基础工作，在具体工作中应重点抓好以下几方面：
1．建立完整的原始记录
原始记录是做好基础管理工作的第一步，也是做好财务管理工作重要的科学依据。因此对生产经营过程中的产品的产量、质量、工具装备、设备利用、存货的收发转移、财产物资的增减、调拨、毁损等都必须做好完整的记录，并做到记录及时、准确、真实。
2．建立健全计量验收制度
切实有效、操作性强的验收制度，必须定岗、定人、定责任，把好验收关。当前有些产品质量不高的问题就出在每道生产环节的验收制度执行不好。因此，必须对财产物资的进出、消耗、完工产品的出入库等都必须进行严格的计量和验收，做到手续齐全、计量准确。
3．加强定额管理
这是实行成本费用管理的重要内容。对物化劳动和活劳动的消耗进行全面管理，要一丝不苟的认真核定，严格执行。因此对材料能源，物资的消耗，产品的生产工时应制定切实可行的定额。
4．做好财产清查工作
企业财产物资是各项资金的实物体现。企业对存放的各项财产物资必须进行定期或不定期的清查盘。发现财产物资的盘盈、盘亏、毁损、报废等要及时进行处理，确保财产物资账实相符和资金完整。
（四）加强资金的管理，确保所需资金
1．资金营运的主要目标：
（1）保持生产经营各环节资金供求的动态平衡。
（2）促进资金合理偱环和周转，提高资金保用效率。
（3）确保资金安全。
2．应收账款的管理措施
（1）结合公司销售政策，选择恰当的结算方式，加快款项回收，提高资金的使用效率。
（2）加强赊销管理。需要赊销的商品，应由信用管理部门按照客户信用等级审核，并经具有相应权限的人员审批，赊销商品一般应取得客户的书面确认，必要时，要求客户办理资产抵押、担保等收款保证手续，应完善应收款项管理制度，落实责任、严格考核、实行奖惩。
3．存货控制应当重视存货验收工作。
规范存货验收程序和方法；确定适用的存货发出管理模式，制定严格的存货准出制度，明确存货发出和领用的审批权限，健全存货出库手续，加强存货领用记录；建立存货盘点清查工作规程，结合实际情况确定盘点周期、盘点方法等相关内容。
4．固定资产控制应建立严格的固定资产交付使用验收制度。
资产定期进行清查，明确资产权属，确保实物与卡片、财务账表相符，清查过程中发现的盘盈或盘亏，应分析原因，追究责任，妥善处理，报告审核通过后及时调整固定资产账面价值，确保账实相符，并上报备案。
（五）加强财务管理中的风险防范
强化企业风险管理，首先要强化财务管理人员的风险意识，及时调整财务管理人员适应新环境的知识结构，使他们能够具有及时捕捉风险、衡量防范风险的能力，采取各种防范措施，把可能遭受的风险损失降到最低限度。
其次，要充分利用信息网加强调查研究，运用科学方法对投资项目进行预测，提高投资决策的科学性和可行性，尽量减少和避免投资风险。
再次，要建立科学有用的财务预测和风险监控机制。企业财务预测是对未来融资需求的估计，其是否准确对于防范财务风险有重要作用；风险监控机制使企业具备风险自动预警机制，能对事件的发展状态、发展过程进行有效监测，并及时进行信息反馈，以及时对可能发生的或已发生的与预期不符的变化进行反映和修正，把风险降低到最低程度。中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差等决定了它通过市场融资资信很低的特点。这从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。世界上许多国家都制定了针对中小企业发展的法律、法规及优惠政策，如日本的《中小企业基本法》和《中小企业现代化促进法》、美国的《中小企业法》和《公平执行中小企业法案》等。在这方面我们应该借鉴国际经验。值得欣慰的是，我国已开始着手这方面的工作，加快建立中小企业信用担保体系。中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织，不能以盈利为主要目的，担保费的收取，不能以增加中小企业的融资成本为代价。
（六）培养具有创新能力的高素质财务管理人员
为适应现代企业财务管理变革的要求，培养具有创新能力的高素质的财务管理人员，全面提升财务人员综合素质。
首先要深化高校财务管理专业教育改革，对学生实施创新教育，加快现代企业财务管理专业人才的培养。
其次要建立健全财务管理人员的后续教育体系，强化在职培训，适时进行知识的更新，使财务管理人员既有现代财务管理理论基础，又有良好的现代经济、金融、法学和网络技术基础。
第三，鼓励财务管理人员进行思考和创新，为其参与企业的经营管理和决策创造条件，使财务管理贯穿企业经营的全过程，只有这样，才能真正适应现代企业发展对财务管理变革的要求。高素质财务理人员是企业进行财务管理的关键所在，影响着财务管理工作效果和质量的优劣，那么就需要财务管理人员熟悉本国的法律、法规、历史，还应了解相关国家的法律、法规、政府政策、风土人情、新闻等知识，还需要掌握现代管理方法，接受新事物。同时，还需要财务管理人员具有良好的职业道德、全面的业务知识和技能。就要不断加强财务管理人员对计算机技术的学习，熟悉财务信息化。培养财务管理人员提高观察、分析、判断和归纳能力，并具备扎实深厚的业务知识，财务会计、管理会计、财务管理、审计等相关专业知识，做到爱岗敬业，务实求是、脚踏实地的良好职业道德，从而提高企业的财务管理效用。
经济全球化已成为当今世界经济的主流，知识经济方兴未艾，信息技术、通信技术与电子商务的蓬勃发展，虚拟公司正在兴起。我国企业集团正力争做大做强，对中小企业的压力也更大，就要求中小企业要高度重视财务管理工作。我国的经济发展带来了财务事业的拓展，也为财务实践和理论提供了极大的发展余地。但是，我国对中小企业财务管理理论和方法的研究与现代财务发展的水平相比，仍然存在着很大的差距，亟待提高。总而言之，不管是对于发达国家还是对于不发达的国家，其企业的财务问题是随时随地都会存在的。中小企业在面对财务管理的问题时，要学会迎难而上，不被困难所吓倒，学会用发展变化的眼光去看待问题。学会认真分析问题，思考问题，才能解决问题。企业在做到积极认真的对企业的财务问题进行解决的同时，还要做到对企业的财务管理进行创新的思考。只有在企业的日常经营活动中不断做到这些，才能使中小企业在激烈竞争的市场环境下才能走得更长远。
参考文献：
[1]温静怡，浅论中小企业财务管理存在的问题和解决对策《经济管理》年第8期
[2]王化成，公司财务管理.中信出版社,.
[3]高宁，浅论经济新常态下中小企业财务管理存在的问题及对策，《新商务周刊》，.
[4]杨秀荣，企业内部控制规范指引解读及案例分析.中国财政经济出版社，.